2016-12-12 第192回国会 参議院 内閣委員会 第10号
犯罪誘発などの社会的被害が地域社会に負わされていく危険性も高まっていきます。 さらに、高齢者がギャンブルを通じて老後の生活資金を失う危険性が高まります。米国では、カジノ収益の六割前後がギャンブル依存症者によると言われるように、客を依存症状態に誘導することで高収益を上げるカジノビジネスにおいて、賭けに負けたあなたが悪いという自己責任論で片付けることは許されません。
犯罪誘発などの社会的被害が地域社会に負わされていく危険性も高まっていきます。 さらに、高齢者がギャンブルを通じて老後の生活資金を失う危険性が高まります。米国では、カジノ収益の六割前後がギャンブル依存症者によると言われるように、客を依存症状態に誘導することで高収益を上げるカジノビジネスにおいて、賭けに負けたあなたが悪いという自己責任論で片付けることは許されません。
これに伴い、倒壊の危険、衛生の悪化、犯罪誘発のおそれなど、さまざまな弊害が指摘されております。これまで全国で多くの自治体が空き家対策の条例を制定してまいりましたが、それだけでは限界があります。 そこで、一昨年十月に我が党に空き家対策プロジェクトチームが設置され、私は、その事務局長としてこの対策に取り組んでまいりました。
それから、犯罪誘発情報、例えば爆弾のつくり方などというのだって、これはインターネットでアプローチできるわけでありますし、無断転載といったような知的所有権の侵害だとか、デマを流すというようなこともできるわけでありますし、詐欺めいたことだって行われるわけで、他人のプライバシーの侵害だとか、それから非難、中傷情報などというのも最近非常に問題になってきました。
○溝呂木政府委員 御承知のように、今回の法律の提案理由は、主として犯罪誘発を押えることと、切手の信用を維持するという両面がございます。したがいまして、当然この副次的作用というか、本法ができていけばまずわれわれから見て非常に好ましくない模造切手は姿を消すものと思います。そういうことによって、年少者あるいは学生、そういった者の健全な郵趣のためには役に立つというふうに考えております。
先ほども指摘いたしましたように、少々のことをやっても、結局いまの国鉄はもう動労あるいは国労の力に押されて、あるいは他の社会的な勢力に押されて、よう問題にもしない、あれだけ進めておった生産性向上運動についても、これから二カ月休むと言ったじゃないかというようなことで、私は国鉄の姿勢そのものが、大きな犯罪誘発の原因になっていると申し上げてもいいんじゃないかと思うわけでございます。
○政府委員（曾山克巳君） 私も郵政局長をつい最近までしておりましたときの経験では、頻発しますところの事故犯罪、なかんずく、犯罪の防止のために、省をあげて努力をする必要がある関係から、いま先生があげられましたような「事故犯罪防止対策要綱」のようなものをつくりまして、十分現場の管理者に――自分も当然でございますが、部下職員の犯罪誘発についての防止をするようにという指導をしてまいった経験がございます。
次は、「少年犯罪誘発の原因とその対策に関する問題でごでざいます。このうち（イ）の分はつまりマスコミと犯罪の関係でございますが、専門家のお詰も先ほどございましたので、深く私申し上げませんが一、二の実例を申し上げます。私はマスコミと少年犯罪と担当深い関係があるという考え方のもとで申し上げまするので、あるいは食い違いが起こるかもしれません。
本日は少年法の改正問題のみならず、少年犯罪誘発原因とその対策、非行少年の矯正、補導に関する諸問題、諸外国における実情、その他の一般問題につきましても、権威者の方々から十分な意見を伺いまして、少年犯罪対策法制の確立のため当委員会の審査の資とすることにいたしたいと存じます。
本日は、特に少年法改正問題のみならず、少年犯罪誘発原因とその対策、非行少年の矯正補導に関する諸問題、諸外国における実情その他の一般問題につきまして、権威者の方々から十分な御意見を伺いまして少年犯罪対策法制樹立のため、当委員会の審査の資とすることにいたしたいと存じます。
併し法律が自然犯として認める場合におきましては、その本来持つところの性の自由を金銭に換えて非社会的な行為としてそこでは現実化させる、それが道徳の面においても、社会秩序の面においても、延いて以て国民保健の面においても、又犯罪誘発というものの温床となるという、こういう点を勘案いたしまして、性を代価に換えるという考え方に対しましては、少くとも否定しなくちやならん。
もとより被害者の中には、十九件の一般人もあり、個々の犯罪の直接の動機には種々あり、中には被害者側に不用意ないし多少犯罪誘発の原因をなしたものもあるかもしれないが、総体的に見て犯罪発生の原因は、右の点に要約されるであろう。 しからば犯罪の予防対策はいかように講ぜられているか。